墨西哥清关困局：层层查验、繁琐复杂，卖家如何突围？

墨西哥海关的复杂程度超乎想象，众多平级部门之间繁琐的流程、严格的NOM认证要求以及频繁的海关罢工，让跨境卖家们的货物在港口陷入漫长等待。

跨境电商发展迅速的墨西哥，光清关就让很多卖家头疼不已。自2015年亚马逊进入墨西哥市场后，只用了短短几年的时间就成为了墨西哥发展最迅速，规模最大的电商公司之一。

对于中国卖家而言，墨西哥无疑是一片沃土。然而，墨西哥在进口商品的清关和检查方面把控的极其严格，使得清关成为进入这个市场的一大难题。

市场潜力与清关难题

墨西哥迅速发展的同时对外贸易也日益繁荣，而中国作为仅次于美国的主要进口国之一，在墨西哥的发展中也分得一块蛋糕。按照现状来讲，墨西哥市场应该受到追捧才对，但在资本市场上，墨西哥却不够被重视。

对于卖家而言，物流运输本身就是成本的大头，清关难意味着运输成本会增加，产品竞争力也会受到一定影响。为什么墨西哥清关如此之难？下面和大家简单的分析一下。

海关机构臃肿，检查部门众多

墨西哥的海关构成较为复杂，大致分为关长，税局以及查验长等部门，部门与部门之间并无隶属关系，均为平级。

墨西哥如此设置本意是为了互相制衡，减少腐败和贪污。但就现状而言，这一点好像并没有达到，反而多个部门之间关系错综复杂。

再加上海关人员调动频繁，即使产品符合清关标准，也会经过众多部门的查验，导致清关速度极慢。墨西哥海关的管理涉及多个部门，如财政部海关总署（SAT）、经济部、农业部等，这些部门间的职权划分不明确，导致决策和执行过程中可能存在协调不畅的问题。

NOM认证繁琐复杂

自2019年开始，墨西哥海关清关时要求产品必须具备墨西哥经济部所颁发的NOM认证证书，该证书的主要目的旨在证明该产品安全。

需要注意的是，这是一项强制执行的标准，如果卖家想要进入墨西哥市场，该证书是必不缺少的。值得一提的是，墨西哥海关只承认墨西哥所颁发的证书，其他国家的类似证书是不承认的。

NOM认证极为繁琐，即使是同一类型的产品，如果型号不同也需要进行重新认证。根据目前墨西哥法律规定，NOM持证方必须是墨西哥本土的公司，所以中国卖家需要墨西哥的进口商来办理NOM认证。

NOM认证费用因产品类型、测试复杂度和认证机构的不同而有显著差异。总费用可能在2万多到4万多人民币之间，具体取决于产品的具体情况。

墨西哥海关大改革与罢工事件

从今年的7月份开始，墨西哥宣布对海关进行改革，成立新的国家海关署。此举是为了打击走私和毒品进口，并且新的国家海关署独立于之前的税务管理服务，由武装部队直接负责对海关的管理。

自改革以来，身边很多卖家表示扣关率不断上升，产品的查验几率也在不断加大，即使产品本身没有任何问题，也会因为复杂的清关流程耽误时间。

2025年5月，墨西哥曼萨尼约港海关官员发起了罢工行动。此次罢工造成了极其严重的后果，超过4000辆运输车辆被困，致使曼萨尼约港的货物进出口业务完全陷入停滞状态。

不仅仅是墨西哥出现了物流运输方面的状况，就在不久之前，美国也展开了针对货运卡车的大规模检查行动，这一举措带来了连锁反应，美国多地的货物派送业务不得不按下暂停键。

查验流程复杂且效率低下

墨西哥采用“红绿灯”抽查系统和Tactical Force的二次查验机制。绿灯表示直接放行；红灯需要在3-72小时内放行；而Tactical Force则需要二次查验，没有明确的放行时间。

虽然这套系统旨在确保合规，但也增加了不确定性，一旦被选中，可能面临长时间的等待。2025年5月，墨西哥主要港口曼萨尼约港正处于严查中，查验率高达20%以上，即每10箱就有2箱被查。

据墨西哥《港口公路运输平均时间指数（ITPAP）》报告显示，2025年5月全国四大主要港口进口货物卡车提货平均耗时约7小时54分钟，环比激增19.6%。

其中，太平洋枢纽港曼萨尼约的情况尤为严峻，单月提货平均耗时11.6小时，同比暴涨87%，成为拖累全国运输时效的“重灾区”。

外部因素添乱

除了人为因素，自然因素也在添乱。墨西哥已进入飓风季节，2025年7月初，3级飓风“弗洛茜”正以17公里/小时的速度向西北偏西方向移动。

尽管风暴中心远离海岸，但外围风雨已给米却肯州、科利马州和哈利斯科州沿海地区带来强降雨，强降雨给港口操作时效带来了额外的压力。

贸易壁垒和高关税等问题也是导致清关困难的原因之一。尽管中美最新关税税率在2025年5月正式生效，使得在美国下单的从中国到美国的集装箱运输预订量飙升近300%，但这同时也给港口带来了更大的压力。

近期影响与未来展望

曼萨尼约港的超长延误，导致到港船舶出现塞港现象。报告显示，近几周船舶停靠等待时间已延长至7天。目前曼萨尼约港的堆场容量已经不够用，集装箱的停留时间已从7-15天增加到20-35天。

作为承担大量进出口货物流转的核心港口，曼萨尼约港的作业延迟将波及配送、报关、交付等全链条。清关环节耗时5.7小时，占总耗时的49.1%，成为延误主因。

尽管5月中旬的海关人员罢工风波在6月初得以平息，但积压案件如滚雪球般越堆越高，新增查验需求更以63%的同比涨幅持续攀升，让本就繁琐的清关流程雪上加霜。

报告指出，当前清关延误普遍在3至7天，极端情况下超72小时。墨西哥正在对曼萨尼约港口进行大规模投资，力争到2030年将其吞吐量提高到1000万标准箱，但这些工作可能需要数年时间来改变日常运营。

曼萨尼约港的堆场容量已经告急，集装箱停留时间从原来的7-10天延长至15-25天。清关环节耗时占总延误时间的49.1%，成为延误的主要因素。

尽管5月中旬的海关罢工风波在6月初逐渐平息，但积压案件像滚雪球一样越堆越高，新增查验需求同比涨幅高达63%。如何稳住物流链条，保障货物顺利抵达目的地，成为摆在所有跨境卖家面前的紧迫课题。